Ley contra el bioterrorismo, otra barrera a la exportación
El Clarín
Octubre del 2003
EE.UU. restringirá "por seguridad" el ingreso de alimentos, medicinas y cosméticos.
http://old.clarin.com/diario/2003/10/04/i-02501.htm
Una ley contra el "bioterrorismo", que deberá entrar en vigencia en EE.UU. el 12 de diciembre próximo, pone en juego las exportaciones de alimentos, cosméticos, productos veterinarios y medicinales, hacia el mercado norteamericano.Tal como está redactada, la Ley de Bioterrorismo deja abierta la puerta para convertirse en una "barrera paraarancelaria". Se define así a toda medida implementada por un gobierno para evitar la entrada de productos extranjeros que compitan con los locales. El argumento es la prevención del terrorismo por envenenamiento o contaminación.
La norma, que vale para todo el planeta, representa un nuevo problema para las economías del Mercosur. Desde la miel argentina hasta el jugo de naranja brasileño, todos los productos alimenticios que vayan a parar a las mesas estadounidenses deberán registrarse en la FDA (Food and Drug Administration) que les extenderá un número. Será como la huella digital.
Ayer, en un seminario organizado por la Cámara de Comercio Americana (AMCHAM) en San Pablo explicaron el camino que deberán seguir las empresas que pretendan conservar su parte en el mercado norteamericano.
"La medida le permitirá al gobierno norteamericano contar con el ADN de cada empresa exportadora. Pero también le servirá para chequear minuciosamente cada alimento o sustancia de consumo humano que ingrese en Estados Unidos", explicó Carlos Barbieri, presidente da Oxford Street Consulting, una firma contratada por la Amcham para asesorar a sus afiliados.
Pero no basta con el registro de la empresa fabricante del producto a ser exportado. También deberán contar con el número que otorga la FDA a los proveedores de insumos (por ejemplo, de colorantes y envases), como a las compañías de transporte -aéreas, navieras y flotas de camiones- hasta puertos.
Además, las empresas deberán disponer de una oficina en Estados Unidos, que oficiará de agente responsable. Esta oficina debe atender todas y cada una de las demandas burocráticas del gobierno norteamericano. Es responsable, por ejemplo, de dar el aviso de cada embarque de la mercadería en el exterior.
Los exportadores que importen insumos para sus manufacturas deben asegurarse, antes de realizar las compras, que los proveedores tengan el correspondiente registro en la FDA. Peor aún, deja resquicios para las represalias contra países "no amigos". Así lo admitió Barbieri de la Oxford Consulting (firma norteamericana). Mencionó, como ejemplo, que EE.UU. podría utilizar esa nueva legislación para trabar la entrada de los quesos de Francia.
En la Federación de Industriales de San Pablo desconfían de esta nueva norma. Es "una medida de seguridad, aunque sin duda exagerada", decían los dirigentes de la entidad. EE.UU. es el primer cliente de Brasil y los empresarios ya están poniendo las barbas en remojo. Argentina debe prepararse para mantener su cuota en ese mercado.