Estados Unidos desiste de la Academia de Policía si no se acepta la participación de militares

Rodrigo Alberto Carazo
Diputado Partido Acción Ciudadana (PAC)

4 de marzo de 2004

* No acepta las normas interpretativas que prohíben la participación de militares ni las normas que refieren a instrumentos internacionales de derechos humanos.

* Si no se aceptan sus condiciones al 30 de abril, desisten del proyecto.

El 30 de enero de 2004 Estados Unidos contestó a notas de la Cancillería fechadas 22 de setiembre del 2003 y 24 de setiembre del 2003 en referencia al Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos de América y el Gobierno de la República de Costa Rica para el establecimiento de la Academia "para el Cumplimiento de la Ley". Esa carta la tenían guardada desde entonces en el Ministerio de Relaciones Exteriores.

Los Estados Unidos señalan que "no pueden aceptar en su totalidad los entendidos y notas aclaratorias contenidas en la nota diplomática fechada 22 de setiembre del 2003" y que "Los Estados Unidos solicitan al Gobierno de Costa Rica se notifique la ratificación de los Acuerdos a más tardar el 30 de abril del 2004. Si no se obtiene la aprobación en ese lapso, los Estados Unidos considerarán el proyecto como irrealizable en el tiempo contemplado al momento de la firma de los Acuerdos y el proyecto no se continuará con el Gobierno de Costa Rica."

Los Estados Unidos indican que no pueden aceptar el entendido del Gobierno de Costa Rica. Según ellos no se puede interpretar de la cláusula afectada por la norma interpretativa la limitación en el sentido de que los oficiales participantes deban laborar para instituciones civiles.

Queda clara la oposición de Estados Unidos a negar la participación de militares como instructores, administrativos o estudiantes de la Academia. Argumentando razones de soberanía en materia de seguridad interna de los países mantienen su interés en incorporar a funcionarios militares en el trabajo de la Academia.

En referencia a la capacitación proporcionada por la Academia, los Estados Unidos señalan que "no es costumbre que los Estados adelanten entendidos con relación a las estipulaciones generales que traten sobre el objetivo y propósito de un Acuerdo." Los Estados Unidos pretenden que toda la capacitación se desarrolle y realice de conformidad con los tratados correspondientes de los que Estados Unidos es parte.

Estados Unidos no respeta la normativa internacional ratificada por la mayoría de países que recibirían instrucción en la Academia e indica que la capacitación se dará solamente de acuerdo a los tratados de los que Estados Unidos es parte. Así se excluyen la mayoría de tratados y convenios de derechos humanos.

Estados Unidos obvia la posición de Costa Rica expresada en la moción aprobada que busca que "los costos de mantenimiento, operación y seguridad de las instalaciones de la Academia" estén no sólo en función de la aprobación Legislativa de presupuesto sino también en función de la disponibilidad de recursos programados por el Poder Ejecutivo.

Las posiciones asumidas por Estados Unidos son inaceptables. Los diputados que han apoyado la Academia y que también aprobaron las mociones que no acepta Estados Unidos, no pueden ahora desdecirse y apoyar este nefasto proyecto.

La intención de retirar el convenio es un triunfo de todos los sectores que se han organizado contra la Academia. Mantengamos la alerta hasta el retiro definitivo de este proyecto de la Asamblea Legislativa.