Documento distribuido por el FIT-ICE

Crece oposición a apertura del ICE, a pesar de la manipulación de la opinión pública

En encuesta de Demoscopía-Al Día

26 de noviembre del 2003

Una nueva encuesta de la empresa DEMOSCOPIA se dio a conocer en el
periódico AL DIA (del Grupo La Nación), el 26 de noviembre. Al igual
que en la anterior del 16 de octubre, en este sondeo se manipula a la
opinión pública al presentarle un enunciado donde se le pone Žnfasis
a una supuesta diferencia entre privatización y apertura, aún cuando
los manuales del neoliberalismo desde hace muchos a–os indican que
son lo mismo.

A pesar de lo anterior en la encuesta de octubre se manifestó en
contra el 30,6%, y en la actual de noviembre al 35,4%. Mientras los
que dijeron sí bajaron del 65,7% al 64,5%. Esto significa que uno de
cada tres costarricenses no han caído en la trampa de la empresa
encuestadora.

Para manipular ideológicamente la respuesta DEMOSCOPIA incluye un
texto de presentación que los entrevistados leen antes de responder.
Este es el enunciado:

"Una condición para que Costa Rica firme el TLC con los Estados
Unidos es que debe abrir el monopolio de las telecomunicaciones,
permitir la apertura y competencia, sin que ello signifique
privatizar el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE)".

Luego se le pregunta al entrevistado si está de acuerdo o en
desacuerdo "con la apertura y competencia en telecomunicaciones".

Como se puede ver el texto que se le presenta al encuestado induce la
respuesta. Los y las costarricenses mayoritariamente y durante muchos
años se han pronunciado en defensa del ICE, pero si se les confunde
al indicarles que la apertura no implica privatización, entonces la
respuesta tenderá a ser favorable a la pregunta que se les plantea
después. Como se dijo anteriormente, a pesar de esta grosera
manipulación ideológica ya una tercera parte de los entrevistados no
cae en la trampa de la empresa encuestadora y se pronuncia en contra.

El enunciado comienza afirmando que abrir el monopolio de las
telecomunicaciones es una condición para firmar el TLC. El procónsul
Robert Zoellick vino a Costa Rica el primero de octubre del 2003 a
imponer esta posición en los términos descritos, pero hay
representantes del Partido Demócrata que no la comparten, algunos
incluso como el congresista Pete Stark piden a los costarricenses
defender las telecomunicaciones en manos del Estado.* Hay que
recordar que sus votos son decisivos para aprobar el TLC en el
Congreso y el Senado de los Estados Unidos, por lo que la "tortilla
se le puede volver" a Mr. Zoellick. Asimismo la inclusión de la
apertura del ICE en el TLC, obliga a un número considerable de
diputados y diputadas en la Asamblea Legislativa de Costa Rica a
votar en contra de este tratado porque nunca asumieron tal compromiso
ante el electorado, por el contrario se comprometieron en el
fortalecimiento y defensa del ICE.

Siguiendo con la segunda parte del enunciado podemos recordar que
Edwin P. Geiger, en un libro ampliamente difundido en el mundo y cuya
versión en español fue publicada en Costa Rica por la Asociación
Nacional de Fomento Económico (ANFE) en el año 1991, describió siete
métodos de privatización: 1o. Venderlas por acciones en forma de
amplia distribución. 2o. Venderlas a los empleados. 3o. Venderlas a
empresarios nacionales. 4o. Venderlas a empresarios extranjeros. 5o.
Alquilarlas. 6o. Abrirlas a la competencia del mercado eliminando los
monopolios. 7o. Disolverlas formalmente.** Los politicos-empresarios
de Costa Rica optaron por la sexta opción y es la que impulsan en el
TLC con los Estados Unidos.

En otro documento publicitado por el Departamento de Estado del
gobierno de los Estados Unidos y elaborado por el profesor E.S.
Savas, Director de la Organización para la Investigación de la
Privatización, con sede en el Baruch College de la City University de
Nueva York, se indica que las empresas o actividad en manos del
Estado se pueden privatizar por medio de tres métodos generales:
traspaso de intereses, delegación o desplazamiento.***

Una de las formas para alcanzar la "privatización por delegación" es
la licencia o CONCESION para el uso del dominio público, mediante la
cual se da derecho a una empresa privada para vender un servicio
público.

En el caso del "desplazamiento por liberalización" según el
especialista de Estados Unidos es "un método de privatización si
permite al sector privado impugnar el monopolio del Estado e incluso
desplazarlo". A este proceso se le llama tambien "mercantilización"
porque "supone la exposición a la disciplina del mercado y depende de
la liberalización para alcanzar la rentabilidad económica".

Como se puede observar estas dos formas de privatizar son las que se
están promoviendo para el ICE en Costa Rica, sin embargo una campaña
bien hilvanada por poderosos medios de desinformación intenta
confundir a la población (y esta encuesta es un instrumento para
validar esa campaña). Explicar a los costarricenses que la apertura
es prácticamente sinónimo de privatización y cuáles serian las
consecuencias para la población, es una de las tareas centrales del
momento para los trabajadores y trabajadoras comprometidos en la
defensa del ICE como patrimonio nacional. A pesar de la desproporción
de medios, estamos seguros que con persuasión podremos informar la
verdad a nuestras familias, amistades, vecinos y vecinas, para ir
rompiendo el cerco desinformativo de los politicos-empresarios que
intentan una vez más destruir el ICE.**** Debemos convencer a los
costarricenses de que la apertura es la forma más barata de
privatizar.

Existen otros sintomas que permiten advertir la creciente oposición
de los costarricenses a la entrega del ICE en el TLC, y al conjunto
de ese proyecto anexionista. Hay una gran efervescencia en la
sociedad que se expresa en una gran cantidad de foros, mesas redondas
y exposiciones en centros académicos y comunales alrededor del TLC,
donde sobre todo la población joven empieza a tomar conciencia. En el
foro convocado por la Pastoral Social el 18 de noviembre, más de 40
organizaciones sociales de muy diverso tipo (sindicatos, de
agricultores, de mujeres, ecologistas, estudiantiles, religiosas, de
discapacitados, de jóvenes cristianos, cívicas, etc.) se pronunciaron
en contra del TLC. El éxito de la marcha del 24 de noviembre hasta la
Asamblea Legislativa y Casa Presidencial, con más de 10 mil
asistentes y de proporciones superiores a la efectuada el 20 de
octubre hacia la Asamblea Legislativa, es otra prueba de la
resistencia creciente frente al TLC.

Notas:
* Brian Harris, "No se exigirá apertura en telecomunicaciones.
Entrevista exclusiva con congresistas estadounidenses sobre el
CAFTA", en La República, 29 de setiembre del 2003, página 6. El
senador Stark dijo que "no cree que Costa Rica debe ceder en el campo
de las telecomunicaciones" y agregó : "Costa Rica no debe rescindir
en telecomunicaciones o energ'a. ¿Cree usted que se va a cerrar el
Cafta para AT&T?".
** Edwin P. Geiger, "Privatización y política económica", ANFE, San
José, Costa Rica, 1991.

*** E.S. Sabas, "Metodos de privatización", en publicación
electrónica de USIS, Volumen 2, No. 1, enero de 1997, en
http://usinfo.state.gov/journals/ites/0197/ijes/ej5com1.htm

**** A propósito de la telaraña de intereses politico-empresariales
que se mueven alrededor del TLC y que también debemos comenzar a
develar, hay que decirle a la gente que la empresa DEMOSCOPIA es
propiedad de José Alberto Rodriguez, un familiar cercano del
editorialista y columnista de La Nación, Julio Rodríguez.